华盛顿又亮出了它的老把戏。这次,特朗普总统的“对等关税”大棒,看似要整顿全球贸易秩序,实则从一开始就让人摸不着头脑。
比如,那个只有两千多人的太平洋小岛诺福克岛。跟美国几乎没啥贸易往来,行政令居然要对它征收29%的重税。岛上的行政长官乔治·普兰特都懵了,表示“完全摸不着头绪”。
更离谱的是,目光转向南美洲。就在今年7月初,特朗普还放出话,说要对巴西商品征收最高50%的关税。要知道,过去15年里,美国对巴西可是累积了4100亿美元的贸易顺差。
这“对等”,究竟是个什么算法?面对这种单边施压,全球主要经济体并没有如预期般低头。相反,它们纷纷给出了截然不同的“回信”。
这些回应共同绘制了一幅新的全球贸易版图,揭示出单一威慑策略的局限性。一个更多元、更复杂的国际经济博弈新格局,正清晰浮现。
世界各国正用实际行动证明,它们不再是历史舞台上被动接受指令的角色。而是根据自身实力和定位,灵活选择应对策略。
巴西:硬气亮王牌
巴西总统卢拉的态度,从一开始就透着一股硬气。他公开表示,绝不接受来自美国的任何威胁,语气毫不含糊。
巴西政府随即采取了行动。7月9日,巴西总统府就明确声明,如果美国方面执意实施关税措施,巴西将毫不犹豫地启动《经济对等反制法案》进行报复。
这项法案为巴西提供了强有力的法律依据,意味着巴西将能够依法对美国采取相应的反制措施,比如冻结贸易投资协议等。这不是说说而已。
更具战略意义的是,巴西正在悄然调整其全球产业链的布局。巴西是全球第二大稀土储备国,储量高达2100万吨。稀土可是高科技产业的关键原料。
它在半导体、电动汽车,甚至尖端军事装备的生产中,都扮演着不可或缺的角色。这使得巴西在全球高科技供应链中拥有独特的战略地位。
最近,巴西对中国的稀土出口量激增了三倍。这不仅是商业上的深度合作,更被视为巴西在面对美国经济压力时,巧妙运用其战略资源作为反制筹码。
这一举动向华盛顿传递了明确信号:全球高科技产业的“命脉”,并非完全掌握在少数国家手中。谁也不是非你不可。
巴西的强硬姿态也离不开金砖国家合作机制的隐形支持。巴西和印度都是金砖机制的重要成员。美国对两国的施压,客观上也被视为对金砖国家日益增长影响力的冲击。
近年来,金砖国家在推动去美元化、倡导本币结算以及加强区域供应链合作等方面,都表现出前所未有的紧密联系。这种集体力量,给了单一国家更多战略选择。
巴西的应对策略,显然超越了“你加我也加”的传统贸易战模式。它展示了一种动用国家核心战略资产进行“非对称反击”的新范式。
欧洲与大洋洲:避风港
同样面对关税冲击,欧洲和大洋洲的经济体,却选择了截然不同的“避险”路径。它们的回应方式,充分体现了各自的经济结构和战略考量。
今年4月2日,特朗普正式签署了那份“对等关税”行政令。行政令明确,对欧盟的关税税率为20%,而对英国和澳大利亚则为10%。
这项行政令还规定,10%的基准关税在4月5日开始生效,而针对特定国家的更高关税,则在4月9日正式启动实施。这给各国带来了不小的压力。
首先是欧洲的“原则性谈判”模式。欧洲多国领导人虽然口径一致地谴责了美国的行为。意大利总理梅洛尼直言,美国的加税行为是“错误的”,对美欧双方都不会带来任何益处。
她同时强调,当前最重要的是全力推动贸易协议的达成,以“避免贸易战”的进一步升级。西班牙首相桑切斯也承诺,将不遗余力地保护本国企业利益,并维护“开放的世界贸易体系”。
他们的立场是,尽管认为美国的做法不合理,但首要目标是防止冲突扩大。这意味着他们更倾向于在既有的国际贸易框架内,通过谈判和外交途径来化解危机。
这是一种在坚持多边贸易原则的基础上,采取灵活务实策略的体现。旨在避免正面冲突,努力在现有规则下寻求解决之道,尽可能减少损失。
韩国的反应也与欧洲有相似之处。韩国代总统韩德洙立即命令政府采取紧急措施,以支持那些可能受到美国新关税政策影响的国内企业。
他同时要求韩国政府与华盛顿方面进行积极的谈判与沟通,力求将潜在的负面影响降到最小。这种做法与欧洲的选择不谋而合。
与欧洲形成鲜明对比的是澳大利亚和新西兰。这两个大洋洲国家选择了“防通胀隔离墙”的策略。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯直言不讳地批评了美国的关税措施,认为其“毫无逻辑”。但他同时明确表示,澳大利亚不会采取对等报复措施。
他解释称,这种报复行为只会引发“恶性竞争”,最终导致本国通货膨胀,伤害澳大利亚消费者和整体经济。这是基于经济现实的考量。
新西兰贸易部长麦克莱也表达了类似的观点。他质疑美国关税的内在逻辑,并同样明确表示,新西兰不会寻求报复性关税措施。
麦克莱的理由是,那样做会直接推高新西兰国内的物价水平,给本国消费者带来额外的负担。保护民生是第一位。
澳新两国的核心关切,在于维护国内经济的稳定和消费者的利益。他们宁愿在面子上受到一些委屈,也要坚决避免可能导致通胀螺旋上升的贸易战。
这种经济优先型的规避策略,凸显了各国在面对外部冲击时,会根据自身经济体量和国内优先事项,选择最为有利的应对路径。
特朗普的“回旋镖”
那么,当关税大棒挥舞之后,最终的成本究竟会由谁来承担?来自前线和学界的分析,给出了颇为一致的答案。
印度商业和工业部长戈亚尔此前强硬宣称,将采取“一切必要手段”来保护国家利益。美国行政令对印度的关税税率高达26%,仅次于越南的46%。
而加拿大和墨西哥虽然未被列入此次行政令的直接加税清单,但两国仍面临高达25%的汽车进口关税威胁。加拿大总理卡尼已表示将采取反制措施保护本国工人。
尽管立场强硬,印度出口商却显得异常淡定。他们甚至明确表示,这26%的关税成本,最终将直接转嫁给美国的进口商。
这意味着,印度生产的商品进入美国市场后,价格上涨的部分将由美国的采购方承担,并最终传导给美国消费者。
正如印度服装协会所说:“你们打的不是我们,是你们自己老百姓的钱包。”这句话一针见血地指出了关税的本质。
清华大学经济学教授白彦锋也从宏观层面印证了这一观点。他指出,美国大幅加征关税的行为,短期内会直接加重美国国内消费者的经济负担。
这会推高美国的通货膨胀水平,让普通民众的生活成本不断上涨。长远来看,关税政策也难以实现其预期的目标。
白彦锋教授强调,全球产业链的分工是由各国比较优势和发展阶段共同决定的。它是一个复杂且高度优化的系统,有其内在逻辑。
仅仅依靠关税壁垒,几乎不可能强行逆转全球制造业的布局,使其大规模回流美国本土。这反而会扭曲正常的贸易流向,冲击全球经济的稳定。
这无疑揭示了关税的经济本质:它更像是一柄“回旋镖”。无论其最初的政治意图多么宏大或强硬,其经济后果最终都将反作用于发起国自身。
这不仅削弱了政策的有效性,更可能造成适得其反的效果。这使得所谓的“对等关税”,最终成为一场由美国消费者和企业买单的经济实验。
结语:棋局已变
从对那个几乎没有贸易往来的诺福克岛征收离谱的关税,到对过去十五年为自己创造巨额顺差的巴西施加矛盾的经济压力。
特朗普政府的这轮“对等关税”大棒,本意是想重塑对美国有利的全球贸易规则。然而,它最终未能塑造一个完全按照华盛顿意愿行事的世界。
相反,它收到了来自全球三份截然不同、却同样坚定的“回信”:巴西以其战略资源的“亮剑”进行非对称反击。
欧洲与韩国在谴责之余,选择在原则内寻求理性谈判和务实规避。而澳大利亚、新西兰则聚焦于国内经济的稳定,拒绝陷入无益的关税战。
印度则通过直接的成本转嫁,清晰地揭示了关税最终由谁来买单的残酷现实。这一切标志着一个时代的显著转变。
单一的经济威慑和强制手段,正在全球范围内逐渐失去其往日的效力。取而代之的是一个更加复杂、多元且充满博弈智慧的全球棋局。
各国不再被动地承受外部压力,而是根据自身的禀赋、经济体量和核心利益,主动选择最有利的生存策略。
他们熟练地运用法律工具、战略资源、地缘政治联盟以及对经济规律的深刻理解,来书写自己的应对之道。
特朗普政府或许曾以为自己是这场全球贸易游戏的唯一发牌手。但世界的行动已经证明,牌桌上的其他玩家,如今都学会了如何看清自己的底牌,并审慎地决定如何下注。
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